出口報關(guān)的基本流程

貨物通關(guān)程序，就出口商而言，可分為申報、查驗貨物、繳納稅費、放行裝運等四個(gè)步驟；而就海關(guān)立場(chǎng)而言，可分為收單、驗貨、估價(jià)、放行四個(gè)步驟，請參閱下圖。

出口報關(guān)的基本流程

現以出口商的立場(chǎng)說(shuō)明出口通關(guān)程序如下：

申報

申報，即通常所說(shuō)的“報關(guān)”。它是指進(jìn)出境運輸工具的負責人、進(jìn)出口貨物和物品的收發(fā)貨人或者他們的代理人，在進(jìn)出口貨物通過(guò)海關(guān)監管的口岸時(shí)，在海關(guān)規定的期限內，以書(shū)面或者電子數據交換（EDI）方式向海關(guān)報告其進(jìn)出口貨物的情況，并隨附有關(guān)貨運和商業(yè)單據，申請海關(guān)審查放行，并對所報告內容的真實(shí)性、準確性承擔法律責任的行為。

出口貨物在出境時(shí)，其發(fā)貨人應在裝貨的24小時(shí)以前，向海關(guān)申報。具體地說(shuō)，一般在出口貨物運到碼頭、車(chē)站、機場(chǎng)、郵局等倉庫、場(chǎng)地后，在海關(guān)規定的24小時(shí)以前，向海關(guān)申報。申報內容包括進(jìn)出口貨物的經(jīng)營(yíng)單位、收發(fā)貨單位、申報單位、運輸方式、貿易方式、貿易國別以及貨物的實(shí)際狀況（主要包括名稱(chēng)、規格型號、數量、重量、價(jià)格等內容）。

報關(guān)人應送審的文件包括：

（1）由報關(guān)員自行填寫(xiě)或由自動(dòng)化報關(guān)預錄入人員錄入后打印的報關(guān)單一式多份，其所需份數根據各部門(mén)需要而定，出口退稅時(shí)加填一份黃色出口退稅專(zhuān)用報關(guān)單；

（2）出口許可證（Export Permit；E/P）：出口貨物屬于國家限制出口或配額出口的，應提供出口許可證件或其他證明文件；

（3）商業(yè)發(fā)票（Commercial Invoice）；

（4）裝箱單（Packing List）：貨物打包裝箱時(shí)，應將每件凈重、毛重、數量等貨物包裝情形作成包裝單，供海關(guān)查驗核對。散貨或單一包裝貨物可免附；

（5）出境貨物通關(guān)單：出口貨物屬于國家規定應實(shí)施檢驗檢疫的，應憑檢驗機構核發(fā)的出境貨物通關(guān)單，才能出口；在POCIB中，監管條件無(wú)B的非法檢商品在出口報關(guān)時(shí)無(wú)需提交“出境貨物通關(guān)單”。

（6）其他相關(guān)文件。

查驗貨物

貨物查驗即驗關(guān)，它是指海關(guān)在接受報關(guān)單位的報關(guān)員的申報后，依法為確定進(jìn)出境貨物、運輸工具和物品的性質(zhì)、原產(chǎn)地、貨物狀況、數量和價(jià)值是否與報關(guān)單上已填報的內容相符，對貨物實(shí)施檢查的行政執法行為。通過(guò)對貨物的查驗可防止以次充好，非法進(jìn)出及走私、違規、逃漏關(guān)稅，保證關(guān)稅依率計征，維護對外貿易正常開(kāi)展。

進(jìn)出口的貨物，除因特殊原因經(jīng)海關(guān)總署特準免驗的以外，均應接受海關(guān)的查驗，查驗進(jìn)出口貨物，應當在海關(guān)規定的時(shí)間和場(chǎng)所進(jìn)行，一般在海關(guān)監管區的進(jìn)出口岸碼頭、車(chē)站、機場(chǎng)、郵局或海關(guān)的其他監管場(chǎng)所。對進(jìn)出口大宗散貨、危險品、鮮活品，經(jīng)申請可在作業(yè)現場(chǎng)予以查驗。在特殊情況下，經(jīng)申請，海關(guān)審核同意，也可派員按規定的時(shí)間到規定場(chǎng)所以外的工廠(chǎng)、倉庫或施工工地查驗貨物，并按規定收取規費。

海關(guān)查驗貨物時(shí)海關(guān)與貨物收發(fā)貨人之間的權利和義務(wù)劃分大致如下：

（1）海關(guān)查驗貨物時(shí)，進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人應在場(chǎng)，并按照海關(guān)的要求負責搬移貨物、開(kāi)拆和重封貨物的包裝等。

（2）海關(guān)認為必要時(shí)，可以逕行開(kāi)驗、復驗或者提取貨樣。貨物保管人員應該到現場(chǎng)作為見(jiàn)證人。

（3）海關(guān)查驗進(jìn)出口貨物造成損壞時(shí)，進(jìn)出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人有權要求海關(guān)予以賠償。

繳納稅費

出口關(guān)稅是海關(guān)根據國家的有關(guān)政策、法規對出口貨物征收的，主要目的是控制一些商品的盲目出口。目前除少數商品外，大部份貨物出口是免征關(guān)稅的。

我國關(guān)稅采用從價(jià)稅，是以出口貨物的離岸價(jià)格作為完稅價(jià)格計稅，以應征稅額占貨物完稅價(jià)格的百分比作為稅率。其計算公式為：

出口關(guān)稅稅額 = 離岸價(jià)格FOB/FCA/（1 出口關(guān)稅稅率）x出口關(guān)稅稅率

其中：出口貨物完稅價(jià)格 = 離岸價(jià)格FOB/FCA/（1 出口關(guān)稅稅率）

出口貨物完稅價(jià)格是以海關(guān)審定的貨物離岸價(jià)格扣除出口關(guān)稅后的價(jià)格，當出口商品是以CIF/CIP或CFR/CPT術(shù)語(yǔ)成交時(shí)，海關(guān)在計算稅額時(shí)，先將運費或保險費扣除換算為FOB/FCA價(jià)格后，再計算出口稅額。

納稅義務(wù)人應當在海關(guān)填具稅款繳納證后的規定時(shí)間內向指定銀行繳納稅款，逾期繳納的，除依法追繳外，由海關(guān)按規定收取滯納金。

放行裝運

放行是海關(guān)接受出口貨物的申報，經(jīng)過(guò)審核報關(guān)單據、查驗貨物、依法征收稅費后，對出口貨物做出結束海關(guān)現場(chǎng)監管決定的行為。

放行的手續包括：

（1）簽印放行。對于一般出口貨物，在發(fā)貨人或其代理人如實(shí)向海關(guān)申報，并如數繳納應繳稅款和有關(guān)規費后，海關(guān)在貨物的出口貨運單據或特制的放行條上簽蓋“海關(guān)放行章”，出口貨物的發(fā)貨人憑以裝船啟運出境。

（2）簽發(fā)出口退稅專(zhuān)用報關(guān)單。對需出口退稅的貨物，出口貨物的發(fā)貨人應在向海關(guān)申報出口時(shí)，增附一份淺黃色的出口退稅專(zhuān)用報關(guān)單。海關(guān)放行后，在該報關(guān)單上加蓋“驗訖章”，退回報關(guān)單位，用以送交稅務(wù)機辦理退稅。

海關(guān)放行后，出口商即可辦理貨物裝運。