貨物進(jìn)出口報關(guān)流程
貨物進(jìn)出口報關(guān)流程
海關(guān)通關(guān)主要分為審單、查驗、征稅、放行4個(gè)海關(guān)作業(yè)環(huán)節,下面隨聚海供應鏈小編就一起來(lái)了解一下貨物進(jìn)出口的報關(guān)流程!
一、進(jìn)出口貨物申報
1.進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或者他們的代理人,在貨物進(jìn)出口時(shí),應在海關(guān)規定的期限內,按海關(guān)規定的格式填寫(xiě)進(jìn)出口貨物報關(guān)單,隨附有關(guān)的貨運、商業(yè)單據,同時(shí)提供批準貨物進(jìn)出口的證件,向海關(guān)申報。報關(guān)的主要單證有以下幾種:
(1)進(jìn)口貨物報關(guān)單。一般填寫(xiě)一式二份(有的海關(guān)要求報關(guān)單份數為三份)。報關(guān)單填報項目要準確、齊全、字跡清楚,不能用鉛筆;報關(guān)單內各欄目,凡海關(guān)規定有統計代號的,以及稅則號列及稅率一項,由報關(guān)員用紅筆填寫(xiě);每份報關(guān)單限填報四項貨物;如發(fā)現情況有無(wú)或其他情況需變更填報內容的,應主動(dòng)、及時(shí)向海關(guān)遞交更改單。
(2)出口貨物報關(guān)單。一般填寫(xiě)一式兩份(有的海關(guān)要求三份)。填單要求與進(jìn)口貨物報關(guān)單基本相同。如因填報有誤或需變更填報內容而未主動(dòng)、及時(shí)更改的,出口報關(guān)后發(fā)生退關(guān)情況,報關(guān)單位應在三天內向海關(guān)辦理更正手續。
(3)隨報關(guān)單交驗的貨運、商業(yè)單據。任何進(jìn)出口貨物通過(guò)海關(guān),都必須在向海關(guān)遞交以填好的報關(guān)單的同時(shí),交驗有關(guān)的貨運和商業(yè)單據,接受海關(guān)審核諸種單證是否一致,并由海關(guān)審核后加蓋印章,作為提取或發(fā)運貨物的憑證。隨報關(guān)單同時(shí)交驗的貨運和商業(yè)單據有:海運進(jìn)口提貨單;海運出口裝貨單(需報關(guān)單位蓋章);陸、空運運單;貨物的發(fā)票(其份數比報關(guān)單少一份,需報關(guān)單位蓋章等);貨物的裝箱單(其份數與發(fā)票相等,需報關(guān)單位蓋章)等。需要說(shuō)明的是如海關(guān)認為必要,報關(guān)單位還應交驗貿易合同、定貨卡片、產(chǎn)地證明等。另外,按規定享受減、免稅或免驗的貨物,應在向海關(guān)申請并已辦妥手續后,隨報關(guān)單交驗有關(guān)證明文件。
(4)進(jìn)(出)口貨物許可證。進(jìn)出口貨物許可證制度,是對進(jìn)出口貿易進(jìn)行管理的一種行政保護手段。我國與世界上大多數國家一樣,也采用這一制度對進(jìn)出口貨物、物品實(shí)行全面管理。必須向海關(guān)交驗進(jìn)出口貨物許可證的商品并不固定,而是由國家主管部門(mén)隨時(shí)調整公布。凡按國家規定應申領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證的商品,報關(guān)時(shí)都必須交驗由對外貿易管理部門(mén)簽發(fā)的進(jìn)出口貨物許可證,并經(jīng)海關(guān)查驗合格無(wú)誤后始能放行。但對外經(jīng)濟貿易合作部所屬的進(jìn)出口公司、經(jīng)國務(wù)院批準經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的個(gè)部位所屬的工貿公司、個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區)所屬的進(jìn)出口公司,在批準的經(jīng)營(yíng)范圍內進(jìn)出口商品,視為以取得許可,免領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證,只憑報關(guān)單即可向海關(guān)申報;只有在經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍以外的商品時(shí)才需要交驗許可證。
2.檢驗檢疫制度:國家出入境檢驗檢疫局與海關(guān)總署從2000年1月1日起實(shí)施新的檢驗檢疫貨物通關(guān)制度,通關(guān)模式為“先報驗,后報關(guān)”。同時(shí)出入境檢驗檢疫部門(mén)將啟用新的印、證書(shū)。
新的檢驗檢疫制度對原衛檢局、動(dòng)植物局、商檢局進(jìn)行“三檢合一”,全面推行“一次報檢、一次取樣,一次檢驗檢疫,一次衛生除害處理,一次收費,一次發(fā)證放行”的工作規程和“一口對外”的國際通用的新的檢驗檢疫模式。而從2000年1月1日起,對實(shí)施進(jìn)出口檢疫的貨物啟用“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”,并在通關(guān)單上加蓋檢驗檢疫專(zhuān)用章,對列入《出入境檢驗檢疫機構實(shí)施檢驗檢疫的進(jìn)出口商品目錄》范圍內的進(jìn)出口貨物(包括轉關(guān)運輸貨物),海關(guān)一律憑貨物報關(guān)地出入境檢驗檢疫局簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”驗放,取消原“商檢、動(dòng)植檢、衛檢”以放行單、證書(shū)及在報關(guān)單上加蓋放行章通關(guān)的形式。同時(shí),正式啟用出入境檢驗檢疫證書(shū),原來(lái)以“三檢”名義對外簽發(fā)的證書(shū)自2000年4月1日起一律停止使用。
3.海關(guān)要求報關(guān)單位出具“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”,一方面是監督法定檢驗商品是否已經(jīng)接受法定的商檢機構檢驗;另一方面是取得進(jìn)出口商品征稅、免稅、減稅的依據。根據
《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》以及《商檢機構實(shí)施檢驗的進(jìn)出口商品種類(lèi)表》規定,凡列入《種類(lèi)表》的法定檢驗的進(jìn)出口商品,均應在報關(guān)前向商品檢驗機構報驗。報關(guān)時(shí),對進(jìn)出口商品,海關(guān)憑商檢機構簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”進(jìn)口貨物報關(guān)單上加蓋的印章驗收。
4.對國家規定的其他進(jìn)出口管制貨物,報關(guān)單位也必須向海關(guān)提交由國家主管部門(mén)簽發(fā)的特定的進(jìn)出口貨物批準單證,由海關(guān)查驗合格無(wú)誤后再予以放行。諸如藥品檢驗,文物出口簽定,金銀及其制品的管理,珍貴稀有野生動(dòng)物的管理,進(jìn)出口音像制品的管理等均屬此列。
二、進(jìn)出口貨物查驗
1.進(jìn)出口貨物,除海關(guān)總署特準查驗的以外,都應接受海關(guān)查驗。查驗的目的是核對報關(guān)單證所報內容與實(shí)際到貨是否相符,有無(wú)錯報、漏報、瞞報、偽報等情況,審查貨物的進(jìn)出口是否合法。海關(guān)查驗貨物,應在海關(guān)規定的時(shí)間和場(chǎng)所進(jìn)行。如有特殊理由,事先報經(jīng)海關(guān)同意,海關(guān)可以派人員在規定的時(shí)間和場(chǎng)所以外查詢(xún)。申請人應提供往返交通工具和住宿并支付費用。
2.海關(guān)查驗貨物時(shí),要求貨物的收、發(fā)貨人或其代理人必須到場(chǎng),并按海關(guān)的要求負責辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗貨物的包裝等工作。海關(guān)認為必要時(shí),可以徑行開(kāi)驗、復驗或者提取貨樣、貨物保管人應當到場(chǎng)作為見(jiàn)證人。
查驗貨物時(shí),由于海關(guān)關(guān)員責任造成被查貨物損壞的,海關(guān)應按規定賠償當事人的直接經(jīng)濟損失。賠償辦法:由海關(guān)關(guān)員如實(shí)填寫(xiě)《中華人民共和國海關(guān)查驗貨物,物品損壞報告書(shū)》一式兩份,查驗關(guān)員和當事人雙方簽字,各留一份。雙方共同商定貨物的受損程度或修理費用(必要時(shí),可憑公證機構出具的鑒定證明確定),以海關(guān)審定的完稅價(jià)格為基數,確定賠償金額。賠償金額確定后,由海關(guān)填發(fā)《中華人民共和國海關(guān)損壞貨物、物品賠償通知》,當事人自收到《通知單》之日起,三個(gè)月內憑單向海關(guān)領(lǐng)取賠款或將銀行帳號通知海關(guān)劃撥,逾期海關(guān)不再賠償。賠款一律用人民幣支付。
三、進(jìn)出口貨物放行
1.海關(guān)對進(jìn)出口貨物的報關(guān),經(jīng)過(guò)審核報關(guān)單據、查驗實(shí)際貨物,并依法辦理了征收貨物稅費手續或減免稅手續后,在有關(guān)單據上簽蓋放行章,貨物的所有人或其代理人才能提取或裝運貨物。此時(shí),海關(guān)對進(jìn)出口貨物的監管才算結束。
2.進(jìn)出口貨物因各種原因需海關(guān)特殊處理的,可向海關(guān)申請擔保放行。海關(guān)對擔保的范圍和方式均有明確的規定。
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