接受接受申報→審單→查驗→征稅→放行，這是貨物報關(guān)的簡(jiǎn)易流程理解。而這里就重點(diǎn)講查驗這產(chǎn)生原由，查驗可以理解海關(guān)布控。

海關(guān)布控包含風(fēng)險防控中心和稅收征收中心。

一、風(fēng)險防控中心（放行前）

1.艙單布控：

（艙單數據與申報不一致時(shí)進(jìn)行布控）→→進(jìn)出口瞞報狀況監控，所以海關(guān)會(huì )強調艙單數據與申報數據及清關(guān)數據要一致。----經(jīng)常聽(tīng)到查驗鎖艙單情況（一是進(jìn)出口艙單與申報有差別，二是瞞報風(fēng)險系數）；還有某進(jìn)出口貨物出現違法違規現象，導致其他企業(yè)進(jìn)出口的同樣或相關(guān)貨物風(fēng)險參數提高，海關(guān)系統自動(dòng)對貨物艙單布控查驗。

2.預定布控：

（風(fēng)險分析將高風(fēng)險貨物和企業(yè)--首次進(jìn)出口的企業(yè)及貨物或企業(yè)等級不高的進(jìn)行布控）→→海關(guān)系統會(huì )定時(shí)對進(jìn)出口貨物量進(jìn)行風(fēng)險分析為高風(fēng)險貨物和低風(fēng)險貨物，對高風(fēng)險貨物按比例查驗及抽樣。----高風(fēng)險這個(gè)詞在報關(guān)行并不陌生，高風(fēng)險體驗在海關(guān)查驗記錄單上的“安全提示”，現場(chǎng)海關(guān)會(huì )根據這“安全提示”進(jìn)行全面查驗，這布控應屬于直達查驗指令之一。還有一種情況是企業(yè)有過(guò)違法違規記錄，在海關(guān)的信用等級降低為C、D類(lèi)，該企業(yè)進(jìn)出口的貨物基本上會(huì )被布控查驗。

3.預警布控：

（根據新政策發(fā)布，重點(diǎn)敏感商品及貿易形勢等風(fēng)險因素進(jìn)行布控）→→海關(guān)系統不是一成不變，根據政策作調整，所以留意海關(guān)發(fā)布信息是很總要。----“重點(diǎn)敏感商品”這次應該不陌生，不解釋?zhuān)鈺?huì )吧，體驗在海關(guān)查驗記錄單上的“安全提示”中有；還有在此海關(guān)等部門(mén)收到接到消息（就是線(xiàn)報）某進(jìn)出口貨物有問(wèn)題，在該貨物進(jìn)出口時(shí)海關(guān)關(guān)員人工布控或緝私局向海關(guān)現場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)出布控查驗通知，查驗該貨物。 　　

預定布控和預警布控都體驗在“安全提示”項里。而經(jīng)常聽(tīng)到報關(guān)行或貨代說(shuō)“被舉報”“查驗指令有特別要求”等，他們就是看到這個(gè)“安全提示”而說(shuō)。這是算對一半，不對一半，不解釋?zhuān)鈺?huì )吧。

4.即決布控：

（審核實(shí)時(shí)申報的進(jìn)口口貨物單據，對有疑問(wèn)或矛盾的報關(guān)單下達查驗布控）→→申報資料自相矛盾，申報有低級錯誤等時(shí)，海關(guān)可以對這貨物直接下達布控指令。----可以引申現場(chǎng)查驗海關(guān)查驗發(fā)現其它單或貨物存在問(wèn)題時(shí)，可以追加其它單或貨物查驗布控（如A/B/C拼箱，A/B單放行，C單查驗；現場(chǎng)查驗海關(guān)查驗時(shí)發(fā)現A/B單可能有問(wèn)題時(shí)，就會(huì )對A/B單追加布控）。這就貨代或報關(guān)行所說(shuō)的追加查驗了。

5.隨機布控:

(海關(guān)對低風(fēng)險進(jìn)出口貨物設置一定查驗比例) →→在海關(guān)審單中心審核電子數據的過(guò)程中，會(huì )對所有發(fā)送來(lái)的報關(guān)單數據進(jìn)行隨機抽選，凡是被電腦抽中，審單中心的海關(guān)系統就會(huì )對該報關(guān)單項下的貨物發(fā)出控制命令，系統會(huì )提示現場(chǎng)海關(guān)對貨物實(shí)施查驗。----隨機性。

二、稅收征管中心（放行后）

稅收中心主要按照商品和行業(yè)分工，對涉稅申報要素的準確性進(jìn)行驗征和處置，重點(diǎn)防控涉及歸類(lèi)價(jià)格、原產(chǎn)地等稅收管要素的稅收風(fēng)險。

(一)、流程：

1.稅收風(fēng)險分析（對貨物分工---加工---參數---指令---模型進(jìn)行分析）

2.放行前排查處置（對存在重大稅收風(fēng)險且放行后難以有效稽/核查或追補稅）

3.放行后風(fēng)險排查處置（存在稅收風(fēng)險，通過(guò)放行后審核、驗估、核查手段，風(fēng)險排查處置及追補稅）

(二)、引申：

通過(guò)這流程，可以知道貨物放行后，點(diǎn)解還被海關(guān)通知你申報有誤的原因，需要你補交資料或補稅的原因了吧。

在此也要說(shuō)說(shuō)申報時(shí)提及“自報自繳”和“匯總征稅”，這兩是不同概念的東西，這里就不詳細說(shuō)他倆的流程及區別?！白詧笞岳U”和“匯總征稅”申報時(shí)應實(shí)際出發(fā)，別隨便勾選。因為隨便勾選的話(huà)，申報單在海關(guān)系統自動(dòng)流轉相應的庫進(jìn)行處理，會(huì )導致不良的后果。如“風(fēng)險防控中心”第三點(diǎn)（即決布控）查驗，就要申報低級錯誤而查驗。

(三)、全國有三個(gè)稅管中心

1.京津稅管中心→→負責農林、食品、藥品、輕工、雜項、紡織類(lèi)及航空器等商品監控。

2.上海稅管中心→→負責機電大類(lèi)（機電、儀器、儀表、交通工具類(lèi)）等商品監控。

3.廣州稅管中心→→負責化工大類(lèi)（化工原料、高分子、能源、礦產(chǎn)、金屬類(lèi)）等商品監控。

三、檢疫、檢驗布控（國檢查驗）

（一）、簡(jiǎn)易解讀及商品檢驗流程

國檢是外界對檢驗檢疫的一個(gè)稱(chēng)呼，正確的稱(chēng)呼為檢驗檢疫機構，檢驗檢疫機構辦理商檢、動(dòng)植檢、衛檢，就是我們俗稱(chēng)的“一關(guān)三檢”。

1、商檢主要是針對進(jìn)出口貨物法定檢驗商品；

2、動(dòng)植檢主要針對的是進(jìn)出口的動(dòng)植物及動(dòng)植物產(chǎn)品；

3、衛檢主要針對的是人及運輸工具，檢測的是傳染病，傳染病主要包括檢疫傳染?。ㄊ笠?、霍亂、黃熱?。?，監測傳染病。

流程：接收報檢→→抽樣→→檢驗→→簽發(fā)證書(shū)

1、接受報驗：報驗是指對外貿易關(guān)系人向商檢機構報請檢驗。 　　

2、抽樣：商檢機構接受報驗之后，及時(shí)派員赴貨物堆存地點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)檢驗、鑒定。 　　

3、檢驗：商檢機構接受報驗之后，認真研究申報的檢驗項目，確定檢驗內容。

4、簽發(fā)證書(shū)：凡列入〖種類(lèi)表〗內的進(jìn)出口商品，經(jīng)商檢機構檢驗合格后，簽發(fā)放行單及有效證書(shū)（如：電子底賬）

（二）布控原因

1、對貨物風(fēng)險、企業(yè)信用實(shí)施分類(lèi)管理基礎上實(shí)施檢驗檢疫監管。

對貨物風(fēng)險實(shí)施商檢布控查驗的范圍比較廣泛，如系統分析到貨物存在瞞報，偽報；原產(chǎn)地存在問(wèn)題；申報貨物的質(zhì)量、規格、數量、重量、包裝等存在安全、衛生風(fēng)險等等。至于企業(yè)信用是企業(yè)有過(guò)違法違規記錄，系統會(huì )實(shí)施檢驗檢疫監管。

2、對貨物需要實(shí)驗室檢驗檢疫，按要求（采）樣并送實(shí)驗室。

根據系統對出入境貨物管理對象實(shí)施的醫學(xué)檢查和衛生檢查，系統會(huì )下達采樣送實(shí)驗室指令?，F場(chǎng)檢驗檢疫人員對貨物不確定及發(fā)現有危害貨物或生物時(shí)，可以實(shí)施采樣送實(shí)驗室化驗指令。

3、國內法律條約，國外突發(fā)重大疫病疫情和質(zhì)量安全事件時(shí)，對貨物實(shí)施檢驗檢疫監管。

中國現行的法律，行政法規或國際條約，協(xié)議的規定，有一部分進(jìn)出口商品及其運輸工具必須經(jīng)過(guò)商檢機構的檢驗。未經(jīng)檢驗合格的，不能出口或不能在國內銷(xiāo)售、使用。--簡(jiǎn)單理解就法檢。至于國外突發(fā)重大疫病疫情和質(zhì)量安全事件時(shí)，這屬于政策，必須實(shí)施檢驗檢疫。

4、對貨物固定性質(zhì)實(shí)施檢驗檢疫監管及對貨物隨機性實(shí)施檢驗檢疫監管。

對貨物固定性質(zhì)實(shí)施檢驗檢疫監管，如對木制外包裝商檢查驗IPPC, 進(jìn)口CCC商品實(shí)施檢驗檢疫等。至于隨機性就是系統對申報單隨機抽選實(shí)施檢驗檢疫查驗。

（三）進(jìn)口商品報檢　　

1、進(jìn)口商品分法定檢驗商品和非法定檢驗商品，法定檢驗進(jìn)口商品是列入《種類(lèi)表》及其他法律、 法規 規定 必須經(jīng)過(guò)商檢機構或者國家商檢局、商檢機構指定的檢驗機構檢驗的進(jìn)口商品。除此以外的進(jìn)口商品為非法定檢驗商品。 　　

2、這兩類(lèi)商品在辦理報驗手續上有所不同，前看到貨后，收貨人或其代理人必須向口岸或到達站商檢機構辦理進(jìn)口商品登記手續，然后按商檢機構 規定 的地點(diǎn)和期限向到貨地商儉機構辦理進(jìn)口商品報驗。 　　

3、非法定檢驗進(jìn)口商品到貨后，由收、用貨部門(mén)直接辦理進(jìn)口通關(guān)手續。提貨后，可按合同的約定自行檢驗，若發(fā)現問(wèn)題需憑 商檢證 書(shū)索賠的，應向所在地商檢機構辦理進(jìn)口商品報驗。